martes, 26 de abril de 2011

COMPONENTES IMESEVI. AUDITORIAS DE SEGURIDAD VIAL

1.1 Antecedentes
Vamos a remontarnos a 1896, específicamente al 17 de agosto, lugar Londres, Inglaterra , nos vamos a encontrar ni más ni menos que con la primera muerte por accidente de tráfico en el mundo registrada. Bridget Driscoll fue arrollada por un coche frente al Crystal Palace, el coche iba “a gran velocidad” afirmó un testigo posiblemente a 12,8 km/h, cuando no debía ir a más de 6,4 km/h.
El investigador afirmó: “Esto no debe volver a ocurrir nunca más.”
Es precisamente en este país dónde surgió el desarrollo de las auditorías de seguridad vial, Malcolm Bulpitt, del Reino Unido aplica el proceso ferroviario del 1890 en proyectos viales en los años 1980, 10 años después se usan “checklists”, en 1990, se introduce la tecnología en Australia y 2 años despúes en Nueva Zelanda, en 1994, se produce el Manual de Auditorias de Seguridad Vial, por AUSTROADS, en 1996, se introduce la tecnología en USA, en 2008 se introduce como tal en México.

1.2 Objetivo
Identificar todos aquellos factores de riesgo (falta de iluminación, banquetas inadecuadas, carencia o exceso de señalización vertical y horizontal, falta de semáforos, falta de sistemas de contención o barreras, superficie de rodamiento, curvas inadecuadas, etc.) que propician la ocurrencia de accidentes de tránsito en las vías rurales y urbanas.

1.3 Definición
Una auditoría de Seguridad Vial es:
Es un examen formal de un camino futuro, proyecto de tránsito, o de un camino existente, por un equipo capacitado e independiente que informa sobre los factores de riesgo que intervienen en la ocurrencia accidentes .

1.4 Beneficios
Se pretende que mediante la realización de auditorías de seguridad vial y la mejora a las medidas observadas, los caminos en donde se transita ofrezcan a todos los usuarios mayor seguridad lo que se traduce en benficios como:
• Disminución de la siniestralidad y gravedad en los accidentes de tránsito.
• Evitar el mayor número posible de muertes a consecuencia de accidentes ocurridos en los caminos.
• Eficientar el desplazamiento o movilidad de todos los usuarios con más seguridad.
• Reducir en lo mayor posible los riesgos que provocan accidentes de tránsito.
• Crear conciencia en los constructores de carreteras y caminos sobre la importancia de la seguridad vial.
• Entre otros.

1.5 Temática
El tema es variado y se presentan más de 15 temas a lo largo del curso y son los siguientes:
Introducción, objetivos y compromisos; Historia de la seguridad vial, Estadísticas mundiales, nacionales, estatales y municipales y Concepto básicos; Auditoría de Seguridad Vial; Factores Humanos; Diseño Geométrico/Semáforos; Características de Superficies; Señales Verticales; Señales Horizontales; Vehículos y Usuarios; Sistemas de Contención; Auditoría Modelo; Cómo realizar una ASV; Listas de Chequeo; Como Realizar Auditoría; Presentación de Auditorías realizadas.

1.6 Perfil de los participantes
Pueden participar personas de cualquier nivel de gobierno, instituciones académicas, Organizaciones de la Sociedad Civil, no Gubernamentales, organizaciones privadas y público en general. Todos los participantes deben ser tomadores de decisiones y tener conocimiento en materias relacionadas con prevención de accidentes, tránsito y vialidad, infraestructura vial, mantenimiento de vías, seguridad vial urbana, educación vial, y áreas relacionadas.

1.7 Duración del curso
El programa del curso se desarrolla en 4 sesiones de 8 horas cada una en el aula y 1½ sesiones en campo (vialidades propuestas) de 12 horas, el total del curso en horas es de 44 horas de lunes a viernes.

1.8 Modelo
Anexo esquema “Protocolo de actuación” en el cual se detallan los pasos a realizar desde el inicio hasta la conclusión del curso, además de las responsabilidades del Estado, Municipio o COEPRA, participantes y CENAPRA posterior al curso.
La evidencia se demuestra en un el material denominado “Documentación de las Mejores prácticas en Seguridad Vial” mismo que se entrega en el curso.

1.9 Herramientas
Una vez concluida la capacitación, los participantes reciben una serie de materiales tanto impresos como en archivo electrónico que sirven de herramientas para complementan y fortalecer sus trabajos sobre auditorías viales, estos materiales son:
• Libro de “Hacia vías urbanas más seguras, medidas de bajo costo ”
• Presentación de una Auditoría Modelo (para la entrega de informes finales)
• Documentación de las Mejores prácticas en Seguridad Vial .
• Publicaciones en archivo electrónico en español , en inglés
• Otras publicaciones entregadas

1.10 Metas, indicadores y avances
Capacitar por lo menos a 150 personas de diferentes niveles de gobierno, de áreas involucradas dando preferencia a las entidades que no cuentan con auditores viales. Además este año se incluirá el curso de ASV nivel intermedio en el cual se tiene planeado capacitar a 150 auditores que hayan recibido el curso básico.

1.11 Evaluación y monitoreo
De las auditorías realizadas y enviadas a CENAPRA se realizaran las observaciones necesarias y se regresan a las autoridades responsables para su atención. Una vez que se hayan realizado las mejoras correspondientes se promoverán y se incluirán en el documento de mejores prácticas de CENAPRA.

1.12 Cursos programados, requisitos e inscripciones
Se tiene contemplado la realización de los siguientes cursos en diferentes sedes durante este año:

1.13 Becas
Las becas que ofrecemos están dirigidas a interesados y responsables de coordinar y operar las acciones de seguridad vial en los estados y municipios. Dependiendo el esquema del curso y de la organización del evento el cual puede ser pagado por CONAPRA ó COEPRA va a depender el tipo de beca que se ofrece a los participantes.

1.14 Requisitos e inscripciones
Todos los participantes deberán enviar a CONAPRA, curriculum vitae y una carta de intensión en la que especifique por que le interesa tomar el curso.
Las inscripciones deberán realizarse como mínimo 2 semanas antes de la realización del curso para lo cual se requiere enviar al titular de este Consejo Nacional solicitud por escrita.

1.15 Informes
Cualquier informe, pregunta o comentario relacionado a este curso favor de enviarlo al siguiente correo electrónico enlacecenapra@gamil.com

1.16 Anexos
Fuente: OMS.
Road Safety Audit , Austroads , second edition, Australia, 2002.
Hacia Vías Urbanas más Seguras, Medidas correctivas de bajo costo en ciudades chilenas, CONASET, Chile, 2005.
Documentación de las Mejores Prácticas en Seguridad Vial, SSA, CENAPRA-OPS, México, 2009.
Auditorías de Seguridad Vial. Federal Highway Administration, USA, 2006.
-Guías de Auditorías de Seguridad Vial, Conceptos Generales. University of New Brunswick Transportation Group, Canada, 1999.
-Auditorías de Seguridad Vial. Austroads , second edition, Australia, 2002.
-Guías para Realizar una Auditorías de Seguridad Vial. CONASET. Chile, 2003.
Road Safety Audit Guidelines. Federal Highway Administration, USA, 2006.
-The Canadian Guide to In Service Road Safety Reviews. The Transportation Association of Canada. Canada. 2003.
-Road Safety Audit Guidelines. University of New Brunswick Transportation Group, Canada, 1999.
-Road Safety Audit. Austroads , second edition, Australia, 2002.
-Road Safety Audit. National Cooperative Highway Research Program, USA, 2004.
Informe sobre la Situación Mundial de la Seguridad Vial. OMS. Suiza. 2009.
-European Standard. Road Restraint Systems. 1317-1: 1998.
-Report 350. National Cooperative Highway Research Program, USA, 1993.

COMPONENTES IMESEVI. ALCOHOLIMETRIA

Justificación

Debido al impacto y magnitud de las lesiones asociadas a estos factores, la Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda a las naciones aplicar medidas concretas para prevenir los choques en la vía pública, reducir al mínimo los traumatismos y sus consecuencias, y evaluar las repercusiones de estas medidas; establecer y aplicar límites de alcoholemia para los conductores, con análisis del aliento aleatorios en puestos de control de sobriedad; potenciar los programas de aplicación de la ley mediante campañas de información y educación del público (por ejemplo, sobre los riesgos que entraña conducir a velocidades excesivas o bajo los efectos del alcohol, y las consecuencias sociales y jurídicas de hacerlo).

Objetivo
Impulsar la implementación de operativos de control de aliento aleatorios en los municipios con mayor mortalidad por accidentes de tránsito, a fin de disminuir las lesiones asociadas a la conducción bajo los efectos del alcohol.

Cobertura
• Municipios con mayor índice de defunciones por accidentes de vehículo de motor y,
• Municipios elegidos bajo los criterios de: alta movilidad, concentración de establecimientos con venta de bebidas alcohólicas y alto incide de siniestralidad.
Beneficiarios
• Población en general.

Descripción
Con base en el Convenio Especifico para el Fortalecimiento de Acciones de Salud Pública en las Entidades Federativas (AFASPE), la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud , de la Secretaría de Salud, transferirá recursos a los Servicios de Salud de los Estados, para la aplicación del Programa Nacional de Alcoholimetría, con el objetivo de prevenir accidentes en carreteras ocasionados por el consumo de alcohol. Cabe destacar que el recurso será administrado por los servicios de salud de las Entidades federativas.
El Consejo Estatal para la Prevención de Accidentes a través de su Secretario Técnico, es la instancia responsable de coordinar la operación y seguimiento del Programa.

Requisitos
Los Municipios deben reunir los siguientes requisitos:
• Contar con datos estadísticos, epidemiológicos y documentos que sirvan como evidencia científica, para acceder al Programa.
• Establecer en su agenda política el tema de Seguridad Vial como prioritario; en caso de no contar con marco legal para la realización de dichos operativos, deberá gestionar la aprobación en su cabildo o instancia pertinente.
• El Municipio podrá dirigirse a los Servicios de Salud del estado, con el Secretario Técnico del Consejo Estatal para la Prevención de Accidentes (COEPRA), quien será el responsable de establecer si el Municipio es susceptible de participar del Programa .
• Elaborar una Carta Acuerdo, Convenio o documento legal, donde se establezcan los derechos y obligaciones de cada una de las partes.
• Instruir a los cuerpos de seguridad pública o tránsito correspondiente para que asuman el liderazgo como instancia responsable de la operación del Programa.
Características de los apoyos
• Adquisición de equipos de alcoholimetría,
• Adquisición de insumos (boquillas, calibradores, impresoras) para la realización de pruebas de alcoholimetría y,
• Materiales de difusión (Manual para la Implementación de Operativos, Formatos para la recolección de datos) relacionados con la aplicación de operativos de alcoholimetría.

sábado, 9 de abril de 2011

Detienen a dos agentes de Vialidad que pretendían extorsionar a un conductor

Milenio
Los oficiales fueron sorprendidos infraganti por el secretario de Seguridad Pública del Estado, Luis Carlos Nájera quien los puso a disposición de la Procuraduría del Estado
Guadalajara.- Dos oficiales de vialidad fueron detenidos en plena extorsión por el secretario de Seguridad Pública del Estado, (SSP) Luis Carlos Nájera Gutiérrez de Velasco cuando le pedían 200 pesos al conductor de un automóvil particular por no portar los engomados de años anteriores.

Los oficiales de vialidad que traían a su cargo las unidades M-425 y M-417 fueron detenidos por el propio titular de la dependencia de la SSP.

Los motociclistas mantenían detenido al conductor del automóvil en los cruces de de Periférico y avenida Santa Esther, en Zapopan.

Según el conductor del vehículo de nombre Ricardo indicó que los oficiales viales le solicitaban 200 pesos para no llevarse su vehículo al corralón por carecer de refrendo.

El secretario de Seguridad Pública circulaba por la zona y se detuvo a inspeccionar la detención ya que el hombre se mostraba muy molesto.

Al bajar y entrevistarse con el conductor señaló que los oficiales lo estaban extorsionando por que no contaba con los engomados ya que su vehículo venía del estado de Guanajuato.

Nájera Gutiérrez realizó una llamada con el titular de Vialidad, Diego Monraz indicándole lo sucedido, momentos después entregó a la Procuraduría de Justicia a los dos funcionarios corruptos para que un agente del Ministerio Público determine su situación jurídica